灵活用工的理论依据是适应经济发展和就业需求的变化。

答：灵活用工是一种适应经济发展和就业需求变化的就业形式，它指的是企业在生产经营过程中，根据市场需求和企业自身情况，采取灵活多样的用工方式，包括临时用工、兼职用工、劳务派遣、远程办公等形式。

灵活用工的理论依据是适应经济发展和就业需求的变化。随着经济的快速发展和市场竞争的加剧，企业需要更加灵活的用工方式来适应市场需求和提高生产效率。同时，随着互联网技术的发展，远程办公、自由职业等灵活用工方式也愈发普遍。

灵活用工的优点是可以提高企业的生产效率和灵活性，降低用工成本，同时也为劳动者提供了更多的就业机会和灵活的工作方式。但是，也存在一些问题，如劳动者的权益保护、用工风险等问题需要引起重视。

综上所述，灵活用工是一种适应经济发展和就业需求变化的就业形式，具有一定的优点和问题。在实践中，需要加强对劳动者权益的保护，同时也需要企业和政府共同努力，推动灵活用工的可持续发展。