我国的部分地区为了能够发展当地的经济，吸引更多企业注册在当地纳税，当地也推出了一些税收优惠政策，像砂石行业的简易征收、有限公司的纳税奖励、个人独资/个体户的核定征收政策等等，这些政策都是能够让企业减轻自身的税务成本，并且与当地合作共赢的！
但是近两年随着我国税收制度的逐步完善，税收监管也越来越严格，很多地区已经全面暂停了个人独资企业的核定征收政策，像上海、杭州、贵州等地的园区都暂停了核定征收。现在全国范围内也会核定征收政策实行了严格的管控，逐步取消个人独资企业的核定征收政策，改为查账征收。
那么核定征收走到现在这个局面是为什么呢？实际上还是因为核定征收政策被滥用，造成了国家的税收收入大量流失，特别是通过注册个人独资企业或者合伙企业去控股有限公司，将大量的股权分红通过核定的方式直接提到个人账户，规避20%的税收。这样一来核定征收肯定是会被严查的。
为什么那么多企业会在园区成立个人独资企业分包业务呢？实际上个人独资企业如果核定之后，比如说核定的个人经营所得税为1%的话，对开票额进行核定，加上今年的小规模增值税只有1%，也就是说综合税负在2%左右。而企业选择成立个人独资企业分包业务，是因为税负更低，企业可以选择直接用个人独资企业与合作方进行业务往来，解决企业的税负问题。
虽然现在核定征收政策收紧，但是还是有一些新成立的个人独资企业企业或者个体工商户由于没有建账能力，账簿资料残缺难以按照查账征收处理，所以想要在短期内在全国范围内取消核定征收是很困难的。
目前在重庆某些地方还是能够对刚成立的个人独资企业与个体工商户核定征收的，园区的政策如下：
一是个体工商户/个人独资企业的核定征收政策：适用于新注册的个体工商户，个人经营所得税按照0.6%~1.2%进行核定，行业不同核定的税率不同，加上增值税1%与附加税0.06%，综合税负在2%左右。
其实随着税制的不断深化改革，税收监管的力度也在不断加强，核定征收政策肯定会逐步取消，但是想要在短时间内完全取消核定征收是很困难的。
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